加強基層組織建設 深入推動創先爭優緊緊圍繞機械總院“十二五”戰略規劃目標做好黨建工作
時間：2012-04-01
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為迎接黨的十八大，黨中央決定在加強基層組織建設方面開展“基層組織建設年”活動。2月7日，中組部召開視頻會，對在創先爭優活動中開展基層組織建設年進行動員部署，李源潮同志做了重要講話。最近，中央企業創先爭優活動領導小組轉發了中組部《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》，要求各中央企業結合本單位實際，切實抓好貫徹落實，以基層組織建設年為重點，集中力量進一步抓好黨的基層組織建設，進一步深化為民服務創先爭優，用創先爭優的新成效迎接黨的十八大勝利召開。2月17日，國資委召開中央企業為民服務創先爭優經驗交流暨開展基層組織建設年視頻會議，對中央企業開展基層組織建設年活動進行了部署，要求各中央企業以基層組織建設年為抓手，進一步推動創先爭優活動深入開展，要準確把握基層組織建設年的總體要求和主要目標，扎實推進基層組織建設年各項工作，全面落實基層組織建設年的各項要求，切實加強基層組織建設年的組織領導，進一步落實黨建工作責任制。
機械總院黨委高度重視，精心組織，制定了《機械科學研究總院開展基層組織建設年活動方案》，對全院開展基層組織建設年活動進行了整體部署。方案要求全面把握中央和國資委的總體要求，堅持從機械總院黨建實際出發，緊緊圍繞“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”這一主題，著力解決黨建工作中存在的突出問題，著力增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強各級黨組織建設的體制機制，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，切實抓緊抓好基層組織建設年各項工作，使各級黨組織戰斗力進一步提升，黨務工作者素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平和基層黨組織建設制度化水平進一步提升。
機械總院各級黨組織要按照有關要求和統一部署，有計劃、有組織、有步驟地推進基層組織建設年活動。主要步驟包括學習對照，分析評議，分類定級；針對問題，制定措施，整改提高；考評表彰，比學趕超，創先爭優；健全制度，完善機制，創新發展。
機械總院黨委將加強工作協調，強化督促檢查，推動活動深入開展。各級黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭深入研究黨建工作面臨的新情況、新問題，謀劃黨建工作新思路，切實解決存在的突出問題。各級黨組織領導班子成員要結合工作分工，認真履行黨建工作責任，抓好工作落實。
基層組織建設年是深化創先爭優活動的重要舉措，也是加強基層組織建設的重要機遇，對于鞏固黨的執政基礎，推動企業科學發展具有十分重要的意義。以基層組織建設年為抓手，機械總院將進一步推動創先爭優活動深入開展。
根據《中共中央辦公廳轉發〈中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見〉的通知》和《關于印發〈中央企業深入開展創先爭優活動實施意見〉的通知》文件精神，機械總院黨委結合實際制定了《機械科學研究總院創先爭優實施方案》，從2010年開始全面開展以創建先進基層黨組織和爭當優秀共產黨員為主要內容的黨內創先爭優活動。全院創先爭優活動總體安排兩年時間，圍繞向建黨90周年獻禮和迎接黨的十八大兩個節點展開，分四個步驟進行?；顒臃e極順應加強和改進新形勢下黨的建設的工作需要，充分發揮黨在國有企業的政治優勢，以各級黨組織為載體，以全體黨員為主體，形成分級負責、層層落實的工作機制，確?；顒由钊胗行?，并營造學習先進、崇尚先進和爭當先進的良好氛圍。2010年“七一”之際，結合深入開展創先爭優活動要求，機械總院黨委隆重召開慶祝建黨89周年暨創先爭優表彰大會，隆重表彰了28個先進集體和80名先進個人。同年，先進制造技術研究中心黨支部榮獲“中央企業先進基層黨組織”稱號，北京機電研究所真空熱處理技術中心榮獲“中央企業紅旗班組”稱號，鄭州機械研究所龍偉民同志榮獲“中央企業先進職工”稱號。機械工業工程機械軍用改裝車試驗場被全國總工會授予“模范職工之家”榮譽稱號。2011年，機科發展科技股份有限公司成套技術與裝備事業部黨支部榮獲“中央企業先進基層黨組織”稱號。
2012年是機械科學研究總院繼續深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神、鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果的一年，是迎接建黨91周年和黨的十八大勝利召開的一年，也是機械總院圍繞“堅持科學發展理念，全面落實‘十二五’戰略規劃任務，扎實推進八項措施落地，快速做優做強，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開”的2012年總體工作思路加快發展的一年。按照中央和國資委黨委精神要求，開展好基層組織建設年活動，對于推動我院深入開展創先爭優活動、實現科學發展具有非常重要的意義。2012年，機械總院將按照深入開展創先爭優活動整體部署和工作要求，結合基層組織建設年活動，在“七一”之際召開創先爭優表彰大會。
此外，根據黨的十七屆四中全會和全國國有企業黨建工作會議精神，以及機械總院學習實踐科學發展觀活動整改方案要求和工作部署，機械總院黨委專門成立調研工作組，對全院黨的基層組織建設等情況進行了全面深入的摸底調研。調研歷時7個月，主要通過問卷調查、集體座談、個別訪談等形式，對全院13個單位開展了情況摸底。通過對調查問卷及座談訪談反饋信息的系統梳理和深度分析,經過多次認真討論和修改完善,調研工作組起草了《機械科學研究總院黨建調研報告》，并一同下發了新制修訂的《機械科學研究總院黨組織換屆選舉暫行辦法》和《機械科學研究總院黨支部工作條例》等制度，旨在加強全院黨的基層組織建設。
《機械科學研究總院黨支部工作條例》等文件，是新形勢下加強和改進基層黨支部工作的規范性文件，是基層黨支部工作的基本依據和準則，各單位黨組織要以基層組織建設年活動為契機，進一步抓好以上文件的學習領會和貫徹落實，以黨支部工作條例為標準，指導和規范基層黨支部工作，使黨支部成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。
在基層組織建設年，各單位要進一步加大基層黨支部書記的培訓力度，結合實際對黨支部書記進行一次培訓，進一步提升基層黨支部建設。
伴隨市場競爭國際化、產權結構多元化、治理結構規范化、勞動關系契約化的發展趨勢，中央企業的改革發展面臨日益復雜的競爭和挑戰，中央企業的黨建工作也不斷面臨新形勢和新任務。作為中央直屬的大型科技型企業集團，加強和改進黨建工作、努力發揮黨組織的政治核心作用，對于落實和完成機械總院 “十二五”發展目標；大力推進機械總院體制創新、技術創新和管理創新；促進機械總院科學和可持續發展；不斷提升核心競爭力，具有重大的戰略意義。
為落實國資委黨委《關于印發〈國資委黨委關于推進中央企業學習型黨組織建設的實施意見〉的通知》文件精神，結合機械總院實際和“創先爭優”活動部署，機械總院黨委緊密圍繞總院改革發展大局，制定了《機械科學研究總院建設學習型黨組織實施方案》，明確了“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的指導思想與“建立和完善學習機制，全力開創充滿生機、富有活力、全員學習的新局面，為實現機械總院健康持續和又好又快發展提供堅強的智力支持和組織保障”的總體目標，以及“堅持解放思想，推動科學發展；堅持學用結合，促進成果轉化；堅持改革創新，健全體制機制”的基本原則，通過學習政治理論體系、貫徹落實科學發展觀、專業知識和業務技能以及工作中的成功經驗，力求深入準確分析我院改革發展遇到的實際問題，全面推進我院技術經濟、經營管理、人才隊伍和黨的建設各項工作，積累新經驗，創造新成果，把學習成果轉化為運用科學理論與科學知識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，推動我院實現科學發展、和諧發展。
另外，國資委提出從2012年3月起，用2年左右時間在中央企業全面開展以“強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值，做強做優、科學發展”為主題的管理提升活動，其指導思想是堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以解決企業管理中存在的突出問題和薄弱環節為重點，通過自主優化、引進吸收、創新發展，持續加強企業管理，積極推進管理創新，促進中央企業持續、穩定、健康發展。
值得強調的是，為順應機械總院集團建設的需要，強化總部員工的責任意識、紀律意識和全局意識，提高高效配置資源的能力、對下屬單位的指導和監督的能力、提高確保集體決策指令準確高效執行的能力，打造 “決策科學、執行有力、積極進取、運轉高效”的團隊，機械總院于2010年10月至11月開展總部建設專項活動，活動不僅涵蓋邀請專家學者講課、部門和員工對照職責自查、修訂和完善制度等，而且通過與時代光華ELN勢能企業網院聯手合作，開展網絡學習，課程覆蓋經濟、技術、管理等諸多方面，為提升總部員工的業務水平和管理能力打造高端平臺，也有力地推動了總院創先爭優活動的開展。
黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是正確執行黨的路線、方針、政策和各單位黨委（黨總支）的各項決議，順利完成本單位技術經濟等各項工作的重要保證。創先爭優活動提出了“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”總的目標和任務。我們要堅持從機械總院黨建實際出發，以抓基層打基礎為重點，全面加強基層黨組織建設。
機械總院各級黨組織都要以開展基層組織建設年活動為契機，深入推動創先爭優活動，切實將黨組織的政治優勢轉化為企業的核心競爭優勢，團結帶領廣大黨員和干部職工統一思想，轉變觀念，協力同心，勤勉奉獻，為實現機械總院“十二五”發展目標和技術經濟協調快速發展提供堅強的政治保障和組織保障。（黨群工作部）
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