機科黨發〔2010〕16號
關于下發機械科學研究總院深入開展創先爭優活動實施意見的通知

各單位黨委（總支）：
　　為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國國有企業黨建工作會議精神，加強和改進新形勢下黨的建設，進一步鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，推動學習實踐活動向廣度和深度發展，根據《中共中央辦公廳轉發〈中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見〉的通知》（中辦發〔2010〕12號）和《關于印發〈中央企業深入開展創先爭優活動實施意見〉的通知》（央企創先組發〔2010〕1號）文件精神，結合總院實際，提出機械科學研究總院深入開展創先爭優活動實施意見，具體如下：
　　一、創先爭優活動的總體要求和目標
　　機械科學研究總院深入開展創先爭優活動的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，堅持從機械總院實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設及其他經常性工作，充分發揮全院各級黨組織的政治核心作用、支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。
開展創先爭優活動，是加強和改進新形勢下黨的建設，充分發揮黨在國有企業政治優勢的重大舉措。開展好創先爭優活動，不僅是保持黨的先進性的使命需要，而且是促進機械總院提高核心競爭力，實現科學發展的需要。

　　總院各級黨組織要高度重視創先爭優活動的開展，認真學習領會文件精神，牢牢把握“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的活動目標，確?；顒娱_展的正確方向。要緊密結合總院改革發展和中心工作，有針對性地開展創先爭優活動。要以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發展”為主線，圍繞“科學規范管理、創新持續發展”的質量方針，以提升戰略、強化管理、文化塑造和人才隊伍建設等重點工作為抓手，激勵基層黨組織、廣大黨員充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，彰顯基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，以及黨員的執行力、落實力和自律力。

　　二、創先爭優活動的主要內容和部署
　　按照中央要求，這次創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。
　　先進基層黨組織的基本要求是，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。
　　優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。
　　按照中央部署，這次創先爭優活動要有計劃、有節奏地持續推進。全院創先爭優活動總體安排兩年時間，圍繞向建黨90周年獻禮、迎接黨的十八大兩個節點展開，分四個步驟進行：
　　1．動員部署，迅速啟動（2010年6月下旬到7月中旬）
這一階段，重點銜接學習實踐科學發展觀活動，抓好前期準備，層層動員部署，迅速啟動、形成聲勢。
　　2．全面爭創，強力推進（2010年7月—2011年6月）
這一階段，按照中央企業創先爭優活動領導小組統一部署，結合2010年總院黨建工作調研、整改方案落實情況檢查、后備干部隊伍建設情況檢查、黨風廉政建設情況檢查和2010年　　七一黨內評優表彰等重點活動的開展，強化推進舉措，深化爭創質效。2011年七一前，重點圍繞慶祝建黨90周年，舉辦全院大型紅歌比賽、書畫攝影展、我為黨旗添光彩等一批亮點活動。
　　3．示范帶動，晉檔升級（2011年7月到2012年7月）
　　這一階段，重點是發揮典型示范帶動效應，以優促后，以點帶面，提升整體工作水平。集中宣傳創先爭優活動先進典型的事跡，為基層黨組織和廣大黨員干部樹立“標桿”。實行工作水平提升目標管理，逐單位列出提升目標、具體措施和完成時限，逐項進行落實。
　　4．認真總結，健全機制（2012年8月到十八大召開前）
這一階段，重點對創先爭優活動進行總結回顧，整理歸納經驗做法，健全完善爭創機制。要重點做好展示成果、系統總結、組織評議和完善機制工作，迎接黨的十八大勝利召開。
　　2012年“七一”前夕，總院創先爭優活動領導小組將表彰2010-2012年創先爭優活動先進基層黨組織、優秀共產黨員，并向中央企業創先爭優活動領導小組積極申報。

　　三、統籌安排，務求實效
　?。ㄒ唬┛傇焊鲉挝粚﹂_展創先爭優活動要精心組織，在學習和把握通知精神的基礎上，結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，通過多種方式扎實推進創先爭優活動。要組織動員全院各級黨組織和廣大黨員積極投入到這項活動中來，掀起開展創先爭優活動的熱潮。
　　1.公開承諾。各單位要制定開展創先爭優活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。
　　2.領導點評?？傇狐h委將適時對全院各級黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。
　　3.群眾評議?？傇狐h委對全院各級黨組織、各級黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。
　　4.評選表彰?？傇狐h委對全院各級黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。在此基礎上，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績，廣泛聽取黨員和群眾的意見。
　?。ǘ╅_展創先爭優活動與圍繞黨建工作所開展的各項活動具有密切的關聯性，要注意做好統籌安排，相互銜接，相互促進，為實現黨建工作上水平，發揮共同的推動作用。
在統籌安排中要重點做好四個結合。一是與落實學習實踐科學發展觀活動整改方案緊密結合，以學習實踐科學發展觀為創先爭優活動的指導方針，通過這項活動來進一步深化拓展學習實踐科學發展觀活動的成果，為有效應對國際金融危機、推動企業科學發展做貢獻；二是與創建“四好”領導班子活動緊密結合，使兩者相互交融，互為支撐，全面增強領導班子的政治素質和領導能力，充分發揮國有企業的政治優勢，提升黨組織在企業科學發展中的保證和促進作用；三是與建設學習型黨組織活動緊密結合，按照黨的十七屆四中全會和全國國有企業黨建工作會議精神的要求及中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》，把建設學習型黨組織的內容貫穿于創先爭優活動的始終，以創先爭優活動為契機，加快學習型黨組織的建設步伐；四是與“四強四優”爭創活動緊密結合。中組部和國資委黨委關于在國有企業開展爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員活動，是加強和改進新形勢下黨的建設，充分發揮黨在國有企業政治優勢的重大舉措。創先爭優活動的“五個好”和“五帶頭”要求與“四強”、“四優”標準要有機結合起來，確?；顒由钊胗行?。

　　四、周密部署，推動落實
　　經研究，總院黨委成立了機械科學研究總院創先爭優活動領導小組和領導小組辦公室，具體組成如下：

　?。ㄒ唬C械科學研究總院創先爭優活動領導小組
　　組 長：曹世清
　　副組長：李新亞 王露霞
　　成 員：王德成 李亞平 王西峰 顧素琴 王曉明

　?。ǘC械科學研究總院創先爭優活動領導小組辦公室
　　主 任：王曉明（兼）
　　副主任：秦書安 滕裕昌 蔡萬華
　　成 員：宋旭峰 康 劍 郝 為 
 
　　總院各單位黨委(總支)是開展創先爭優活動的直接責任單位，要以各級黨組織為活動載體，以全體黨員為活動主體，建立起分級負責、層層落實的工作機制，把開展創先爭優活動作為黨建工作的一件大事來抓。各單位黨委（總支）書記要擔任本單位創先爭優活動領導小組組長，履行第一責任人的職責，行政負責人要帶頭參加、積極支持開展創先爭優活動。

　　要采取多種途徑和方式，大力宣傳創先爭優活動的重要意義和目標要求，營造濃厚的活動氛圍。要大力宣傳活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，努力形成學習先進、崇尚先進和爭當先進的良好風氣。

　　總院京區各單位黨委（總支）要及時成立工作機構，積極研究制定開展創先爭優活動的實施方案，并于2010年7月15日前將機構組成和活動方案電子版報送至總院黨群工作部,總院創先爭優活動領導小組將對各單位活動開展落實情況進行督促檢查。京外各單位創先爭優活動以地方黨委領導為主，活動開展情況要及時報送總院創先爭優活動領導小組?？傇簞撓葼巸灮顒宇I導小組將加強對京外單位活動開展的指導。

　　聯系人：宋旭峰       E-mail:songxf@cam.com.cn
　　電話：010-88301825        傳真：010-88301845
 
二○一○年六月十一日

主題詞：下發 創先爭優 實施意見 通知  
機械科學研究總院黨群工作部     2010年6月11日印發